Ngành Thuế Đẩy Mạnh Triển Khai Hóa Đơn Điện Tử Khởi Tạo Từ Máy Tính Tiền

Chiều ngày 07/02, tổng cục thuế tổ chức hội nghị trực tuyến 63 cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để quán triệt chỉ đạo của bộ trưởng bộ tài chính về công tác triển khai hóa đơn điện tử (hđđt) khởi tạo từ máy tính tiền. Phó tổng cục trưởng tổng cục thuế đặng ngọc minh tham dự và chỉ đạo hội nghị; dự hội nghị có đại diện lãnh đạo các cục, vụ, đơn vị liên quan thuộc cơ quan tổng cục thuế và đại diện lãnh đạo của các cục thuế địa phương.

Chia sẻ tại Hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Đặng Ngọc Minh cho biết, kết quả đến hết ngày 30/6/2022, 100% DN, tổ chức (851.372 đơn vị) và 100% hộ, cá nhân kinh doanh (65.576 hộ, cá nhân kinh doanh) theo phương pháp kê khai đã chuyển đổi sang sử dụng HĐĐT theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP. Tính đến ngày 31/01/2023, số lượng HĐĐT cơ quan thuế đã tiếp nhận và xử lý là 2,838 tỷ HĐĐT (trong đó 753,46 triệu HĐĐT có mã và 2,085 tỷ HĐĐT không mã).

Lợi ích của HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền so với HĐĐT có mã thông thường như

(i) Có thể xuất HĐĐT ngay cho khách hàng kể cả ngoài giờ hay đêm khuya do hóa đơn in ra từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu với cơ quan thuế chính là HĐĐT có mã của cơ quan thuế theo quy định;

(ii) Chủ động hơn trong việc điều chỉnh sai sót do HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền được gửi vào cuối ngày không phải gửi từng hóa đơn như loại hóa đơn có mã thông thường;

(iii) Tại một địa điểm bán hàng có thể thiết lập nhiều máy tính tiền theo quy định để xuất HĐĐT cho khách hàng một cách nhanh chóng, thuận lợi.

(iv) Đáp ứng tốt hơn yêu cầu của khách hàng cần hóa đơn để tham gia dự thưởng do thông tin trên HĐĐT từ máy tính tiền có thêm trường thông tin về CMND/CCCD trong trường hợp người mua hàng chưa có mã số thuế hoặc không nhớ mã số thuế.

Để đáp ứng tốt hơn việc sử dụng HĐĐT, Tổng cục Thuế đã ban hành Quy trình quản lý HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền theo Quyết định số 1391/QĐ-TCT ngày 23/8/2022; xây dựng giải pháp và chính thức vận hành hệ thống hóa đơn điện từ khởi tạo từ máy tính tiền từ ngày 15/12/2022.

Đồng thời, Tổng cục Thuế đã có chỉ đạo Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Theo đó, các Cục Thuế sẽ tổ chức triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền giai đoạn 1 (đến hết tháng 3/2023) đối với một số nhóm đối tượng như ngành hàng ăn uống, siêu thị, bán lẻ thuốc tân dược, dịch vụ vui chơi giải trí, du lịch,…

Tại hội nghị, nhiều ý kiến thảo luận sôi nổi của các Cục Thuế trong đó đã đề cuất nhiều giải pháp chủ động từ các Cục Thuế địa phương để triển khai hiệu quả nhất HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền trong thời gian tới.

Về cơ bản, các ý kiến từ phía các Cục Thuế đồng tình với việc ở các địa phương nên có ban chỉ đạo của UBND các tỉnh, thành phố để có sự đồng thuận cũng như quyết liệt trong triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền.

Trao đổi tại Hội nghị, đại diện các Vụ, đơn vị Tổng cục Thuế cũng đã giải đáp những vướng mắc cho các Cục Thuế trong quá trình triển khai thực hiện.

Theo bà Nguyễn Thị Lan Anh, Vụ trưởng Vụ DNNCN cho biết, HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền không phải là một hình thức hóa đơn mới. Đối với hình thức máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế có thể là hình thức máy tính sẵn có của hộ kinh doanh mà đáp ứng được việc cài đặt phần mềm hóa đơn theo yêu cầu của cơ quan thuế (không phải đầu tư mới) hoặc có thể đầu từ mới máy tính tiền chuyên dụng có cài đặt sẵn phần mềm hóa đơn của cơ quan thuế.

Tại Hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Đặng Ngọc Minh quán triệt lại tinh thần triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền được Bộ trưởng Bộ Tài chính đề cập trong Thư của Bộ trưởng gửi các đồng chí Bí thư, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trong đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính đề nghị các đồng chí lãnh đạo quan tâm và chỉ đạo trên địa bàn thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm như sau:

Một là, Chỉ đạo các cơ quan liên quan trên địa bàn: tài chính, ngân hàng nhà nước, công thương, công an, thông tin truyền thông… phối hợp với cơ quan thuế để đề xuất các giải pháp nhằm chống thất thu ngân sách nhà nước, trong đó tập trung vào khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, trọng tâm là lĩnh vực kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng bán lẻ ít lấy hóa đơn (ăn uống, nhà hàng, khách sạn, kinh doanh vàng bạc,…).

Hai là, Chỉ đạo cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp và các ngành tiếp tục phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc triển khai HĐĐT nói chung và triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền trong thời gian tới.

Ba là, Chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố để chỉ đạo Cục Thuế chủ trì tham mưu với cấp ủy và chính quyền địa phương các giải pháp để triển khai có hiệu quả chương trình HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền gắn với chương trình “Hóa đơn may mắn” do ngành Thuế triển khai trên toàn quốc.

Đồng thời, phát biểu kết luận hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Đặng Ngọc Minh đề nghị Cục trưởng Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tập trung đẩy mạnh triển khai HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền. Cụ thể:

Thứ nhất, tiếp tục quán triệt, tập huấn lại HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền của DN, hộ kinh doanh.

Thứ hai, các Cục thuế cần quyết liệt triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền. Trong đó, Cục Thuế Bắc Kạn cần tiếp tục phối hợp với Tổng cục Thuế (Vụ DNNCN, Cục CNTT) để quyết tâm triển khai ngay trong giai đoạn 1.

Thứ ba, trên cơ sở danh sách NNT thuộc diện có thể lựa chọn sử dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền của DN, Cục Thuế lập kế hoạch, giao chỉ tiêu đến từng Phòng chuyên môn, Chi cục Thuế, từng Đội Thuế, từng công chức quản lý thuế để tăng cường việc hướng dẫn, hỗ trợ và đôn đốc NNT thuộc nhóm có thể triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền theo danh sách, đảm bảo đến hết tháng 02/2023 phải đạt tối thiểu 70% số lượng DN, HKD đã đăng ký và phấn đấu đến hết tháng 3/2023 triển khai đối với 100% các DN, hộ kinh doanh theo danh sách báo cáo Tổng cục Thuế của giai đoạn 1.

Thứ tư, mặc dù quy định cho phép NNT đồng thời được sử dụng HĐĐT có mã, không có mã và HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, nhưng cũng có quy định bắt buộc người bán phải xuất hóa đơn cho người mua khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ không phân biệt giá trị từng lần. Người mua hàng có quyền được nhận hóa đơn để minh bạch trong giao dịch mua bán, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, ngoài ra còn được quyền tham gia dự chương trình hóa đơn may mắn do ngành Thuế triển khai trong hơn 01 năm vừa qua.

Bên cạnh đó, Phó Tổng cục trưởng Đặng Ngọc Minh đề nghị các Cục Thuế tiếp tục chỉ đạo, quyết liệt rà soát xử lý vi phạm đối với các cơ sở kinh doanh không xuất hóa đơn kịp thời cho người mua khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ để thúc đẩy các DN, hộ kinh doanh trong lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng. Tăng cường tuyên truyền đến người dân về quyền lợi của việc yêu cầu lấy hóa đơn khi mua hàng hóa dịch vụ.

Các Cục Thuế đẩy mạnh công tác phối hợp với các sở, ban, ngành trên địa bàn để thực hiện kiểm tra đột xuất các cơ sở kinh doanh đặc biệt là các cơ sở kinh doanh theo mô hình chuỗi, kinh doanh dịch vụ ăn uống, nhà hàng, kinh doanh vàng bạc trang sức mỹ nghệ,… đảm bảo việc xuất hóa đơn đầy đủ đối với từng giao dịch không phân biệt giá trị từng lần khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ.

Để triển khai đồng bộ, trong thời gian tới, Tổng cục Thuế sẽ tiếp tục pohối hợp với Bộ Công an để tổ chức hội nghị trao đổi, làm việc với các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT để nghiên cứu giải pháp kỹ thuật cho phép đọc thông tin người mua hàng (tên, số căn cước công dân) từ thẻ căn cước công dân giúp cho việc lập và xuất HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền nhanh chóng, thuận lợi.

Đồng thời tiếp tục rà soát danh sách các cơ sở kinh doanh thương mại bán lẻ, kinh doanh dịch vụ ăn uống theo mô hình hệ thống cửa hàng bán trực tiếp đến người tiêu dùng nhưng việc hạch toán toàn bộ hoạt động kinh doanh được thực hiện tại trụ sở chính, có sử dụng hệ thống máy tính tiền (ví dụ như chuỗi cửa hàng ăn uống, chuỗi cửa hàng sách, chuỗi cửa hàng thuốc, chuỗi cửa hàng tiện lợi,…) để hướng dẫn DN, hộ kinh doanh thực hiện việc xuất hóa đơn theo đúng quy định, triển khai hình thức HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền trong thời gian tới.